연혁

     
    미국투자이민, TEA 선정은?

    미국투자이민(EB-5)에서 최소 투자금을 결정짓는 요인은 해당 프로젝트가 TEA에 위치했는가의 여부입니다. TEA는 Targeted Employment Area의 약자로 고용촉진지구를 의미하며 크게 외곽지역(Rural Area) 혹은 고실업지역(High Unemployment Area)에 위치한 TEA로 구분할 수 있습니다.해당 지역이 TEA에 위치하는지, 또 어떠한 근거로 TEA로 인정받을 수 있는지에 대해 몇가지 생소한 용어가 등장하는데이에 대해 알아보겠습니다.

    미국투자이민 TEA_.jpg
     
    미국투자이민 프로젝트가 TEA에 위치해있는지의 여부에 따라 100만 불을 투자 대신 50만 불 투자를 통해 투자이민을 진행하실 수 있습니다. 미 이민국 USCIS에서 정의하는 TEA는 크게 2가지로 "Rural Areas""High unemployment areas"로 구분됩니다.이때 Rural Area는 MSA에 속하지 못한 지역을 의미하며, High unemployment area는 미 노동통계국(Bureau of Labor Statistics)이 발표한 전국 평균실업률의 150%보다 낮은 지역을 의미하는데 더욱 자세히 알아보겠습니다.



    TEA 정의 1.JPG
     
    MSA (Metropolitan Statistical Area)MSA는 표준대도시통계지역을 뜻하며, 대도시권역이라고도 불립니다. MSA는 어떠한 지역의 핵심이자 경제적인 단위 안에서 상대적으로 높은 인구밀도를 갖는 지역을 말합니다. MSA는 반드시 하나의 법적 단위(시 또는 마을)로 구성되는 것은 아니며, 카운티 혹은 주와 같은 행정구역 안에 있을 필요는 없습니다.

    보통 말하는 대도시 지역(Metropolitan Area)의 정의는 출처마다 차이가 있는데 전형적인 대도시 지역은 주변 지역에 상당한 영향력을 행사하는 하나의 대도시를 중심으로 합니다. (예. 시카고, 애틀란타)
    하지만, 어떠한 대도시 지역은 상당히 우세한 위치를 지닌 지역이 없이 하나 이상의 대도시로 이루어지기도 합니다. (예. 댈러스-포트워스 복합 대도시권, 노포크-버지니아비치(햄튼로드), 리버사이드-버너디노, 미니애폴리스-세인트폴)

    행정관리 예산국(Office of Management and Budget, OMB)에서 MSA를 규정하며, 인구조사국(Census Bureau)를 비롯한 여러 연방정부기관에서 통계 작성시 활용하고 있습니다. 

    MSA 분포도.JPG
    [MSA분포도(짙은 녹색)]




    TEA 정의 2.JPG
     
    프로젝트가 MSA에 위치하였으며, 위치한 카운티(County) 혹은 소도시(Town)의인구가 2만 명 미만인 경우 외곽지역(Rural Area)에 해당합니다.카운티(County)는 행정적 혹은 기타 다른 목적으로 구분, 활용되는 지리학적 지역입니다. 하나의 카운티는 지역구(District)로 세분화 될 수 있으며, 하나의 카운티는 일반적으로 도시(Cities), 소도시(Towns), 군구(Townships), 마을(Village) 및 기타 지방자치구역이 포함됩니다.

    뉴욕 카운티 지도.png
    [뉴욕 주 카운티 지도]



    TEA 정의 3.JPG
     
    프로젝트가 위치한 지역이 외곽지역(Rural Area) TEA의 조건을 만족시키지 않더라도, 해당 지역의 실업률을 바탕으로 고실업지역(High Unemployment Area) TEA의 조건을 만족시킬 수 있습니다.이때 프로젝트가 위치한 MSA의 실업률을 전국 평균 실업률과 비교하는데, MSA 수준의 실업률이전국 평균 실업률의 150%보다 낮은 경우에는 프로젝트가 위치한 곳의 인구조사 표준지역의 실업률을 비교해 결정됩니다. 

    인구조사 표준지역(Census Tract)은 인구조사국이 인구 분석에 활용하는 대략적인 지역단위입니다. 인구조사 표준지역에는 일반적으로 2,500 ~ 8,000 명의 인구가 포함됩니다. 인구조사국에서는인구조사 표준지역이 "상대적으로 영구적"이라 설명하지만, 실제로는 시간의 흐름에 따라 변화합니다. 인구조사 표준지역은 도시(City)보다는 규모가 작고, 인구조사 블록(Census Block)보다 규모가 큽니다. 인구조사 표준지역과 관련하여 복잡한 사항 중 하나는 그 경계가 반드시 시의 경계와 동일하지 않다는 것입니다. 대부분의 인구조사 표준지역은 하나의 도시에 포함되어 있지만, 경우에 따라서는 외곽 지역을 포함하여 시의 경계에 걸쳐있기도 합니다.

    뉴욕과 같은 대도시에 투자하는 여러 미국투자이민 프로젝트들도 이 Census Tract을 통해 고실업지역으로 분류되어 50만 불 투자이민이 가능한 것입니다. TEA를 선정할때 여러 Census Tract을 병합하여 지역을 선정하게 되는데아주 단순히 예를 들어 전국 평균실업률을 8%로 가정한다면 TEA를 만족하는 실업률은 12%로 특정 A지역 실업률이 2%, B지역 실업률이 90%, C지역 실업률 15%라면 평균 실업률은 35%로 프로젝트가 뉴욕에 위치해 있더라도 50만 불 투자이민이 가능해 집니다. (실제 계산방법은 이보다 복잡하며, 이는 이해를 돕기위해 아주 단순화한 것입니다.)

    미국투자이민 TEA Census Track.jpg
     





    mos4_1.jpg